Larangan Plastik di Negara-negara GCC Mendorong Pengadaan Bahan Baku Gelas Kertas: Strategi Pengadaan Gulungan Karton Gading, Gulungan Kertas Berlapis PE, dan Lembaran Fan untuk Tahun 2026

Kawasan Dewan Kerja Sama Teluk (GCC) sedang mengalami perombakan regulasi paling agresif dalam sejarah pengemasannya. Antara tahun 2025 dan 2027, keenam negara GCC — Arab Saudi, Uni Emirat Arab, Qatar, Kuwait, Oman, dan Bahrain — akan menerapkan larangan penuh atau sebagian terhadap plastik sekali pakai dalam aplikasi layanan makanan. Bagi produsen gelas kertas dan pemasok bahan bakunya, perubahan regulasi ini berarti pergeseran struktural dalam strategi pengadaan, dengan gulungan karton gading, dilapisi PE. Gulungan KertasPermintaan akan lembaran kipas untuk gelas kertas dan gulungan dasar gelas kertas melonjak di pasar Timur Tengah dan Afrika (MEA).
Pasar Gelas Kertas MEA: Skala dan Arah Perkembangan
Pasar gelas kertas MEA (Timur Tengah dan Afrika) bernilai sekitar USD 734 juta pada tahun 2025 dan diproyeksikan mencapai USD 767 juta pada tahun 2026, dengan pertumbuhan stabil menuju USD 1 miliar pada awal tahun 2030-an, menurut riset pasar Mordor Intelligence dan DataInsights. Arab Saudi sendiri menguasai sekitar 24% pasar regional ini dan menunjukkan lintasan pertumbuhan terkuat dengan perkiraan CAGR 5% hingga tahun 2029. UEA, didorong oleh larangan nasional Fase Dua yang berlaku efektif 1 Januari 2026 — yang mencakup gelas plastik, tutup, sedotan, pengaduk, dan wadah busa — merupakan pusat pengadaan dengan pertumbuhan tinggi lainnya.
Di tingkat global, pasar gelas kertas mencapai USD 12,8 miliar pada tahun 2026, dengan PE-Kertas BerlapisDewan memegang 58% pangsa pasar segmen material (Future Market Insights, April 2026). Percepatan transisi negara-negara GCC dari kemasan makanan berbahan plastik ke berbahan kertas menempatkan kawasan MEA sebagai salah satu tujuan pengadaan dengan pertumbuhan tercepat untukbahan baku cangkir kertasPermintaan akan kemasan ramah lingkungan di negara-negara GCC telah tumbuh lebih dari 25% setiap tahun sejak 2021 (Bioleaderpack, 2026).
Garis Waktu Regulasi GCC: Apa yang Harus Diketahui Tim Pengadaan
Memahami jangka waktu regulasi spesifik sangat penting untuk menentukan waktu kontrak bahan baku dan perencanaan persediaan:
Arab Saudi: Larangan nasional terhadap kantong belanja plastik sekali pakai mulai berlaku pada tahun 2025. Antara tahun 2026 dan 2027, kerajaan ini secara bertahap akan menghilangkan peralatan makan, piring, dan perlengkapan saji sekali pakai berbahan plastik. Semua alternatif impor harus memiliki sertifikasi kompos yang disetujui SASO.
UEA: Fase Satu (Januari 2024) melarang semua kantong plastik sekali pakai, termasuk jenis yang dapat terurai secara hayati. Fase Dua (Januari 2026) memperluas larangan tersebut ke gelas plastik, tutup, sedotan, pengaduk, dan wadah makanan berbahan busa. Pelanggaran dikenakan denda mulai dari AED 200 hingga AED 2.000.
Qatar: Kantong plastik dan wadah busa sudah dilarang. Pada tahun 2026, larangan tersebut diperluas ke peralatan makan plastik, sedotan, dan gelas saji. Hotel, dapur daring (cloud kitchen), dan operator katering harus menggunakan kemasan yang bersertifikasi dapat dikomposkan.
Oman dan Kuwait: Oman memperkenalkan pajak kantong plastik pada tahun 2024 dan akan sepenuhnya melarang peralatan makan plastik sekali pakai pada tahun 2026. Kuwait melarang kantong plastik pada tahun 2025 dan menargetkan penghapusan total plastik dalam layanan makanan pada tahun 2027.
Bahrain: Fasilitas pemerintah telah menghilangkan plastik sekali pakai. Transisi nasional untuk aplikasi layanan makanan diharapkan selesai pada tahun 2027.
Salah satu tujuan bersama negara-negara GCC menargetkan pengurangan 80% penggunaan plastik sekali pakai pada tahun 2030. Bagi eksportir bahan baku gelas kertas, ini menciptakan peluang pengadaan selama beberapa tahun dengan pertumbuhan permintaan yang berkelanjutan.
Bahan Baku Utama: Spesifikasi dan Persyaratan Kepatuhan

Gulungan Papan Gading(Papan Gading C1S)
Karton berwarna gading berfungsi sebagai substrat dasar untuk dinding samping cangkir kertas berkualitas tinggi. Pembeli di pasar GCC biasanya menentukan gramatur antara 250 dan 400 gsm, dengan grade berlapis satu sisi (C1S) lebih disukai untuk kompatibilitas pencetakan fleksografi dan offset. Sertifikasi mutu pangan (FDA 21 CFR 176.170 atau EU 1935/2004) wajib untuk izin impor GCC. Importir semakin menuntut sertifikasi bebas PFAS, karena UEA dan Qatar telah mulai memberlakukan pembatasan zat per- dan polifluoroalkil dalam kertas kontak makanan (Bioleaderpack, 2026; Anchenggy, Maret 2026).
Bagi pembeli yang mencari gulungan karton gading, pertimbangan utama adalah kemampuan cetak. Jaringan restoran cepat saji di negara-negara GCC — termasuk McDonald’s, Starbucks, dan merek regional seperti Al Baik — membutuhkan kualitas cetak fleksografik yang konsisten untuk desain cangkir bermerek. Grade C1S dengan kecerahan tinggi dan penyerapan tinta rendah menghasilkan reproduksi warna yang superior.

Karton berlapis PE menguasai 58% pasar material gelas kertas global (FMI, 2026). Untuk pasar GCC, lapisan PE tunggal (15-25 gsm di satu sisi) adalah standar untuk gelas minuman dingin, sedangkan lapisan PE ganda (15-25 gsm per sisi) diperlukan untuk aplikasi minuman panas guna memberikan penghalang cairan internal dan ketahanan terhadap kelembapan eksternal.
Sertifikasi SASO Green Label semakin banyak dibutuhkan untuk impor dari Arab Saudi. Bea Cukai UEA kini meminta sertifikat kesesuaian, deklarasi material, dan pernyataan bebas PFAS pada saat masuk. Nilai Cobb (penyerapan air) dan kekuatan kupas lapisan PE merupakan kriteria penerimaan yang penting — biasanya nilai Cobb di bawah 20 g/m2 dan kekuatan kupas di atas 200 N/m untuk aplikasi kelas makanan.

Lembaran kertas untuk cangkir (juga disebut lembaran dinding samping) adalah komponen yang telah dipotong dan dicetak sebelumnya, siap untuk mesin pembentuk cangkir. Bagi pembeli di negara-negara GCC, gramatur yang paling umum dipesan berkisar antara 200 hingga 350 gsm, dengan 250-300 gsm sebagai kisaran utama untuk cangkir dingin berukuran 8-12 ons dan 280-350 gsm untuk cangkir minuman panas.
Produsen Tiongkok, yang menyumbang lebih dari 1.491 pengiriman ekspor kemasan biodegradable (Anchenggy, 2026), mendominasi pasokan lembaran kertas kipas untuk gelas di negara-negara GCC. Waktu tunggu pengadaan biasanya berkisar antara 20 hingga 35 hari sejak konfirmasi pesanan hingga kedatangan di pelabuhan Jeddah atau Jebel Ali, tergantung pada kompleksitas pencetakan dan volume pesanan.

Gulungan Bagian Bawah Gelas Kertas
Rol dasar cangkir kertas membutuhkan substrat dengan ketebalan dan kekakuan tinggi yang spesifik untuk memastikan integritas struktural cangkir. Spesifikasi umum meliputi kertas dasar 150-300 gsm dengan lapisan PE 10-30 gsm, tergantung pada ukuran cangkir dan aplikasi panas/dingin. Cakram bawah harus mampu menahan suhu penyegelan 150-180°C selama pembentukan cangkir tanpa mengalami delaminasi.
Permintaan pasar GCC untuk gulungan alas gelas kertas berkorelasi erat dengan ekspansi dapur awan (cloud kitchen) dan jaringan restoran cepat saji. Sektor dapur awan di Riyadh saja telah tumbuh sekitar 30% dari tahun ke tahun, mendorong peningkatan proporsional dalam konsumsi gelas sekali pakai.
Strategi Pengadaan untuk Memasuki Pasar MEA
Bagi pemasok bahan baku gelas kertas yang menargetkan negara-negara GCC, tiga prioritas operasional menonjol. Pertama, kesiapan dokumentasi sama pentingnya dengan kualitas produk. Importir GCC mengevaluasi pemasok berdasarkan kemampuan mereka untuk menyediakan paket kepatuhan lengkap — sertifikat kontak makanan FDA/LFGB, Label Hijau SASO, sertifikasi komposabilitas EN13432 atau ASTM D6400, dan laporan uji bebas PFAS. Kedua, kemasan dan label harus dwibahasa (Arab dan Inggris), dengan identifikasi material dan instruksi pembuangan yang jelas. Ketiga, daya saing harga penting: distributor yang berbasis di Riyadh melaporkan peningkatan penjualan sebesar 42% setelah beralih dari plastik oxo-degradable ke bahan kompos yang bersertifikat (Bioleaderpack, 2026), menunjukkan bahwa permintaan bersifat elastis terhadap harga dan sensitif terhadap nilai.
Kesimpulan
Siklus larangan plastik GCC 2025-2027 mewakili pergeseran struktural, bukan siklus, dalam permintaan bahan baku gelas kertas. Pasar gelas kertas MEA, yang bernilai USD 734 juta pada tahun 2025, diproyeksikan akan melampaui USD 1 miliar dalam lima tahun ke depan. Bagi produsen dan pedagang gulungan karton gading, gulungan kertas berlapis PE, lembaran kipas gelas kertas, dan gulungan dasar gelas kertas, kawasan GCC menawarkan koridor pertumbuhan berkelanjutan yang didorong oleh kebijakan — dengan syarat dokumentasi kepatuhan, sertifikasi bebas PFAS, dan persyaratan kemampuan cetak dipenuhi sejak awal.
Matriks Garis Waktu Regulasi GCC:
| Negara | Tahun 2024 | Tahun 2025 | 2026 (Fase Krusial Saat Ini) | Tahun 2027 | Visi 2030 |
| UEA | 🟠 Fase Satu: Larangan nasional terhadap semua kantong plastik sekali pakai. | ➖ Pemantauan implementasi & penegakan. | 🔴 Fase Kedua (Berlaku mulai 1 Januari): Larangan total terhadap gelas plastik, tutup, sedotan, pengaduk, dan wadah busa. | ➖ Pemeriksaan kepatuhan pasar secara berkelanjutan. | 🎯 Tujuan Utama: Raih sebuah Pengurangan 80% dalam total konsumsi plastik sekali pakai. |
| Arab Saudi | ➖ Persiapan kerangka peraturan. | 🟠 Fase Satu: Larangan nasional terhadap penggunaan kantong belanja plastik sekali pakai. | 🔴 Penghapusan Bertahap: Penghapusan peralatan makan, piring, dan perlengkapan sekali pakai berbahan plastik untuk layanan makanan. | 🔴 Larangan Penuh: Larangan total penggunaan plastik sekali pakai untuk peralatan makan. | 🎯 Inisiatif Hijau: Transisi wajib menuju alternatif berkelanjutan dan bersertifikasi. |
| Qatar | 🟠 Diberlakukan: Larangan penggunaan kantong plastik dan wadah makanan dari polistirena/busa. | ➖ Audit kepatuhan pasar yang ketat. | 🔴 Perluasan Cakupan: Larangan ini mencakup peralatan makan plastik, sedotan, dan gelas saji (Wajib untuk hotel & dapur daring). | ➖ Pemantauan rantai pasokan secara berkelanjutan. | 🎯 Visi Keberlanjutan: Transisi pasar secara menyeluruh ke kemasan yang dapat dikomposkan dan berbahan dasar kertas. |
| Oman | 🟠 Diberlakukan: Pengenalan pajak/pungutan untuk kantong plastik sekali pakai. | ➖ Masa transisi untuk sektor jasa makanan. | 🔴 Larangan Penuh: Larangan total terhadap peralatan makan dan wadah makanan plastik sekali pakai. | ➖ Penegakan peraturan secara berkelanjutan. | 🎯 Transformasi Ekologis: Raih target nasional nol polusi plastik di sektor layanan makanan. |
| Kuwait | ➖ Penyusunan kebijakan dan pemberitahuan kepada industri. | 🟠 Diberlakukan: Larangan nasional terhadap semua kantong plastik sekali pakai. | ➖ Persiapan untuk perombakan layanan makanan. | 🔴 Larangan Penuh: Penghapusan total semua plastik sekali pakai dalam aplikasi layanan makanan. | 🎯 Rantai Pasokan Hijau: Transisi 100% bebas plastik di sektor pengemasan. |
| Bahrain | 🟠 Diberlakukan: Fasilitas pemerintah sepenuhnya menghilangkan plastik sekali pakai. | ➖ Pemantauan kepatuhan institusional. | 🟠 Pembatasan yang Diperketat: Larangan ketat terhadap kantong plastik dengan ketebalan mikron tertentu. | 🔴 Larangan Penuh: Sektor layanan makanan di seluruh negeri beralih ke kemasan alternatif. | 🎯 Standar GCC Terpadu: Sepenuhnya selaras dengan target lingkungan regional GCC. |
Email: info@nnpaperjoy.com
Hubungi Kami/WhatsApp/WeChat: 0086-14795799575
Situs web: www.paperjoypaper.com












